Revaluarían a policías despedidos por polígrafo

Revaluarían a policías despedidos por polígrafo

16 Octubre, 2013 - 23:17Credito:

Veróncia Macías y Jorge Monroy / El Economista


Los 48,198 elementos de la PGR, Policía Federal y procuradurías estatales, del Centro Nacional de Seguridad Pública, así como de las policías estatales y municipales que han reprobado los exámenes de control de confianza podrían ser revaluados.

Tanto el presidente como el secretario de la Comisión de Seguridad Pública del Senado de la República, Omar Fayad, y Fernando Yunes, respectivamente, explicaron que se creará un grupo de trabajo entre las comisiones de Seguridad de la Conferencia Nacional de Gobernadores, del Senado de la República, la Cámara de Diputados y el gobierno federal, para que analicen la situación de cada uno de los elementos de seguridad que han reprobado exámenes, sobre todo el polígrafo, el cual, dijo, ha causado más “polémica”.

En entrevista, el legislador dijo que el nuevo plazo (un año) para llegar a 100% en la certificación de las policías es para evitar que sean dados de baja poco más de 100,000 elementos que están pendientes de evaluación y, también, no crear una situación de crisis de seguridad en los estados que registran un mayor retraso. Además, mencionó, se hará un análisis integral de las deficiencias que se han presentado durante este proceso de evaluación.

Datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública indican que de los 513,888 elementos que conforman el total de la plantilla activa en el país, 383,641 han sido evaluados. De éstos, 296,398 mandos, así como personal operativo y administrativo aprobaron los exámenes; mientras que 48,198 reprobaron; 39,045 están pendientes de resultado y 130,247 están pendientes de evaluación.

Omar Fayad expuso que esta propuesta no sólo contempla más tiempo, sino el análisis para cambiar totalmente el programa de certificación y que no se considere como “prueba madre” al polígrafo.

“Haremos un nuevo programa de certificación policial. Este programa no debe tener plazos fijos, debe ser un programa permanente. Estamos dándole oxígeno al procedimiento, ya que el plazo es este 29 de octubre. Además de sacar a la calle a los policías no evaluados, esto les demandaría a los gobiernos de los estados y municipios recursos para las liquidaciones que no tienen”.

Finalmente, afirmó que hubo una sobreestimación de las pruebas de control de confianza, aunque, mencionó, autoridades en el sexenio pasado se dedicaron a construir con nobleza un programa que ya en la práctica muestra serias deficiencias.

Ante tal situación, dijo, se deben hacer pruebas focalizadas, ya que no todos en la policía se dedican a lo mismo, es decir, polígrafo para quienes se dedican a actividades de inteligencia o áreas sensibles, así como a los mandos, y otras pruebas para quienes están en la primera línea de batalla, como exámenes socioeconómicos, médicos, entre otros.

EMPEZAR DE CERO

El especialista en temas de seguridad nacional y fuerzas armadas, Guillermo Garduño Valero, consideró que lo ideal sería iniciar la depuración desde cero, porque los elementos que tengan algún vínculo ilícito y ya están dentro de alguna corporación policiaca pueden, con argucias legales, impedir su remoción.

Sin embargo, afirmó que si se parte del actual modelo, tiene que existir una profunda depuración de los cuerpos de seguridad, porque existe el riesgo de que se infiltren y corrompan a los buenos elementos que sí pasaron los controles, además de que pongan su instrucción profesional a disposición del crimen.

“La segunda opción que tenemos es que quienes ya sean parte de esas corporaciones criminales, lo único que van a hacer al momento que se vean fuera de la organización policiaca, es formar parte de las bandas criminales y operar con mayor impunidad porque ahora tienen conocimiento de tácticas policiacas, lo que los convierte en alta peligrosidad”, comentó.

Al mismo tiempo, expertos en seguridad y académicos pidieron al gobierno federal y a los legisladores no rebajar importancia a la prueba del polígrafo en la certificación policiaca, sino fortalecerla con otras pruebas científicas.

Garduño Valero, consideró que el cambio que buscan la Secretaría de Gobernación y legisladores a las pruebas de certificación podría deberse a dos factores:

a que muchos elementos no están aprobando la prueba del polígrafo y a que existen casos en los que se determina la incompetencia de los elementos para tareas de seguridad, pero éstos se amparan por lo que es prácticamente imposible la separación del cargo.

Para Eitan Maisels, director de Inter Security Solutions, existe la posibilidad de que las autoridades no cuenten con personal adecuado para realizar la prueba del polígrafo.

“No están fallando las pruebas, está fallando la competencia del personal”, coincidió Garduño.

A decir de Eitan Maisels, consultor en temas de seguridad, esto no implica que el polígrafo no sea ineficaz, por lo que pidió al gobierno y legisladores fortalecer esa prueba con exámenes psicométricos y psicológicos, como la prueba Adam Milo, y evaluar al policía sobre su entorno social y laboral.

Guillermo Garduño alertó que no puede hablarse de un cambio en el mecanismo de certificación, sin que se garantice que el elemento será separado del cargo si se detecte un vínculo con actividades ilícitas.

“Al polígrafo lo podemos engañar”, dice Mondragón
POLICÍA • 24 OCTUBRE 2013 - 3:01AM — IGNACIO ALZAGA
El comisionado nacional de Seguridad llama a la sociedad a hacer su parte y no entregar "mordidas" a los uniformados; inaugura en BCS foro al que acuden 40 corporaciones del mundo.

Los Cabos • Manuel Mondragón, titular de la Comisión Nacional de Seguridad (CNS), afirmó que la prueba del polígrafo que se aplica a servidores públicos de la Policía Federal es vulnerable.

Dijo que en el nuevo plazo de un año que dieron los legisladores a gobernadores y alcaldes para alcanzar 100 por ciento de certificación de las policías se revisará la efectividad de los actuales controles de confianza para combatir la corrupción interna en la corporación y modificarlos en caso de ser necesario.

“Al polígrafo lo engañamos, ¡hombre, por Dios santo! Pero nosotros mismos no nos engañamos, no existe la posibilidad del autoengaño”, dijo en la inauguración del primer Congreso Internacional de Asuntos Internos

“¿Qué tanto hemos influido en los daños que se producen a la imagen policial y a la imagen del gobierno a los que pertenecemos, qué tanto estamos contribuyendo o no al divorcio con la sociedad a la que servimos”, se preguntó.

En el encuentro, en el que participan más de 40 corporaciones policiales del mundo, el funcionario reiteró que el polígrafo no es una prueba confiable, aunque dijo que no se aplica al 100 por ciento de elementos de la CNS y la PF, pues se realiza en “determinados niveles y en el caso del Distrito Federal”.

Luego, en conferencia de prensa, Mondragón señaló que en caso de la Policía Federal se ha cumplido con 98 por ciento de la certificación, mientras que a escala estatal y municipal el promedio de cumplimiento es de 70 por ciento, de ahí la importancia de que la fecha para cumplir ese requisito se haya aplazado.

“Es muy prudente que se retrasara esta meta, pero se aprovechará esta situación para hacer un análisis, cuya respuesta no tengo ahora.

“Sobre qué hacer con las pruebas de control de confianza, (para saber) si esta batería es la buena, falta, falla, sobra o es congruente con un resultado, eso se estará revisando este año. Estoy seguro de que a través del sistema Nacional de Seguridad Pública, con el apoyo de todas las autoridades, se verá si este es el protocolo que debe seguir o si debe tener cambios, todavía no lo sé”, agregó.

El comisionado sostuvo que para tener policías confiables y eficientes en México deben existir procesos de supervisión e inspección permanentes y líneas de conducta establecidas que permitan detectar a los malos elementos, como aquellos que no solo defraudan a la institución con actos delictivos o de corrupción, sino que pueden ser drogadictos.

“Mi posición sobre el antidoping positivo a drogas de curso ilegal es que estos elementos no pueden estar dentro de la corporación, porque necesariamente están en contacto con lo que la policía persigue, que es el tráfico de drogas; si las estás usando estás en contacto con ello y eso no es compatible con ser policía”, indicó.

Mondragón también “leyó la cartilla” a policías y ciudadanos. A los servidores públicos les reiteró la política de “cero tolerancia” a la corrupción, pero también afirmó que la sociedad es corresponsable de este fenómeno social.

Respecto a la labor de la autoridad para enfrentar los fenómenos de corrupción y mejorar los cuerpos policiacos, el comisionado subrayó la importancia del foro, en el que se compartirán las mejores prácticas.

El objetivo fue reunir a expertos y servidores públicos de las áreas de asuntos internos para “precisar las herramientas y homologar criterios de actuación en la materia”.

Otros objetivos serán conocer modelos académicos y experiencias institucionales “para la construcción de policías más profesionales y transparentes”, según el funcionario federal, quien dijo que desde que asumió la Comisión Nacional de Seguridad se enfocó en varios ejes de acción.

Entre otros destaca la eficiencia en el trabajo para recuperar la confianza ciudadana, pues si bien a veces las críticas son inmerecidas, la policía se las “ha ganado” en otras ocasiones, por lo que también se busca mayor vinculación con la sociedad y se aplica la política de cero tolerancia a la corrupción.

Ante los recientes casos en los que están implicados elementos de la Policía Federal, como los 13 secuestradores y homicidas que operaban en Acapulco, Guerrero, Mondragón expuso que la corporación es la primera en tratar de erradicar estos actos ilegales.

“Si alguien está interesado en que la corporación esté libre de sospecha y que los que hacen mal se vayan adonde tienen que irse, y los que hacen bien reciban el aplauso y el apoyo nuestro, somos precisamente los encargados de la Comisión Nacional de Seguridad y de la Policía federal”.

En el foro estuvieron también el general Óscar Naranjo, ex director de la Policía Nacional de Colombia, a quien el comisionado se refirió como “mi general, consejero y amigo”; Antonio Mazzitelli, representante de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito para México, Centroamérica y El Caribe, y María Elena Morera, presidenta de la organización Causa en Común.

Mondragón se dio tiempo para enviar un mensaje en inglés a los asistentes.