Creación de la Gendarmería Nacional

Peña propone 1,500 mdp para crear la Gendarmería Nacional

El proyecto de gastos entregado a los Diputados contempla un incremento global de 3.2% en el presupuesto de seguridad

Por Hanako Taniguchi
Viernes, 07 de diciembre de 2012 a las 22:36

CIUDAD DE MÉXICO (CNNMéxico) — El gobierno del presidente Enrique Peña Nieto solicitó a la Cámara de Diputados que apruebe una nueva partida en 2013 de 1,500 millones de pesos para crear la Gendarmería Nacional que contribuya al combate contra el crimen organizado.

“Se creará la Gendarmería Nacional como una corporación de control territorial y con características de fuerza intermedia que salvaguarde la soberanía nacional y garantice el Estado de Derecho en todo el país”, expuso Peña Nieto en la Exposición de Motivos del Proyecto de Presupuesto de Egresos 2013.

El nuevo presidente ya había anunciado su intención de crear esta nueva corporación, compuesta por unos 40,000 elementos, así como expandir al menos a 35,000 los oficiales federales.

“En el Proyecto de Presupuesto (…) se destinarán recursos para implementar una estrategia a fin de reducir la violencia, focalizada en las zonas y los municipios con mayor índice delictivo, menor presencia del Estado y cercanas a las rutas del narcotráfico”, indicó el Ejecutivo.

El gobierno solicitó este viernes un incremento global de 3.2% en el presupuesto de seguridad en comparación del año pasado, según una carta enviada por el presidente a los miembros del Congreso.

La Secretaría de Hacienda entregó el proyecto económico del 2013, para que los legisladores discuta y, en su caso, modifiquen la propuesta y sea aprobada antes del 31 de diciembre para que entre en vigor en 2013. La Cámara de Diputados y Senadores votan la iniciativa de Ley de Ingresos, mientras que el proyecto de Egresos solo debe ser avalado por la Cámara baja.

Para cada una de las dependencias dedicadas a funciones de seguridad, el gobierno federal solicitó un mayor presupuesto, incluso para la Secretaría de Seguridad Pública federal (SSP), que Peña Nieto busca fusionar a la Secretaría de Gobernación (Segob) con base en una iniciativa de reforma a la Ley de la Administración Pública Federal.

Debido a que dicha reforma aún no ha sido aprobada, para el 2013, el Poder Ejecutivo solicitó 41,217.2 millones de pesos para la SSP, un monto 1.68% superior al asignado para el 2012.

En la Exposición de Motivos del Proyecto de Presupuesto de Egresos se explica que dichos recursos “permitirán llevar a cabo operativos para la prevención y disuasión del delito en diversas zonas del país”.

Para la Policía Federal Preventiva, que forma parte de la SSP, se solicitó también un aumento presupuestal del 5.1%.

Para la Secretaría de Gobernación, que de aprobarse la reforma a la Ley de la Administración Pública Federal absorbería a la SSP, se solicitaron 12.5% menos recursos que para el 2012.

La Secretaría de Marina es la dependencia del sector relacionado con la seguridad para la que se solicitó el mayor aumento proporcional de recursos, con un 11% más de presupuesto que en el 2012. Para la Secretaría de la Defensa Nacional se pidió a los legisladores aprobar un presupuesto 9.3% mayor que en el último año del sexenio del expresidente Felipe Calderón.

Durante su primera visita al Heroico Colegio Militar, como comandante supremo de las fuerzas armadas, Peña Nieto prometió el regreso gradual de militares y marinos a los cuarteles, con el fin de implementar una nueva política de seguridad.

Prevención del delito

El presidente Enrique Peña Nieto ha puesto énfasis en la necesidad de fortalecer la prevención del delito, por lo que solicitó 115,625.9 millones de pesos para acciones en materia de prevención y participación ciudadana.

Dicho monto es 7.1% superior respecto a lo aprobado en el 2012, según la carta del presidente.

“Se impulsarán acciones para la prevención del delito, combate a las adicciones, rescate de espacios públicos y promoción de proyectos productivos que fortalecerán decisivamente la participación ciudadana y promoverá la cultura de la prevención, a través de una política integral que obstaculice las actividades criminales y reduzca la violencia, actuando desde las causa que la generan”, se explica en la Exposición de Motivos del Proyecto de Presupuesto de Egresos.

Para el rescate de espacios públicos, el gobierno federal solicitó 1,035 millones de pesos. Con dichos recursos, se rehabilitarán 962 parques, canchas, plazas y “otros puntos comunitarios afectados por la violencia y la actividad delictiva”.

Para el programa Escuela Segura, que busca promover la seguridad y la cultura de prevención en los centros educativos, se pidieron 340 millones de pesos.

En cuanto a la prevención y a la atención de las adicciones, el gobierno de Peña Nieto solicitó 1,253.3 millones de pesos, que según la Exposición de Motivos, beneficiará a 6.7 millones de personas.

Gendarmería rechazó a 1,600 cadetes
Arturo Angel Agosto 22, 2014 12:56 am

Militares los capacitaron en manejo de armas de alto poder, emboscadas, contraemboscadas; al final se consideró que no eran aptos o confiables
Foto: Roberto Hernández

Cadetes de la nueva División de Gendarmería, que hoy será presentada públicamente, acusaron que fueron dados de baja por la Policía Federal pese a que cumplieron con una capacitación que incluyó el manejo de armas de alto poder, y tácticas de reacción y contraemboscada.



De acuerdo con los cadetes, fueron aproximadamente mil 600 los dados de baja en julio, tras haber cumplido una preparación de 8 meses , seis en academia y dos con el Ejército.



La Policía Federal se comprometió ayer a revisar los casos específicos, pero adelantó que todas las bajas obedecen a que los cadetes no cumplieron con el perfil que se requiere y por lo tanto no procede ningún tipo de reinstalación pues nunca formaron parte de la Gendarmería.



De hecho, los elementos que resultaron aptos recibirán apenas hoy, en la ceremonia de abanderamiento que encabezará el presidente Enrique Peña Nieto, las credenciales que los acreditan como gendarmes.



La Gendarmería será la séptima División de la Policía Federal. De acuerdo a lo que se ha adelantado estará destinada a trabajos de vigilancia y reacción en zonas de alta incidencia delictiva, y en áreas productivas estrategias del país.



Su sustento legal y funciones específicas deberán quedar plasmadas en el Reglamento de la Ley General de la Policía Federal que hasta el día de ayer no había sido modificado.


Quedamos marcados



“Ya nadie nos quiere dar trabajo, no sólo es el tiempo que invertimos en ser capacitados para que luego nos dieran una patada, sino que además estamos fichados, marcados, vamos a pedir trabajo a otro lado y al darse cuenta que estuvimos en la Policía Federal y nos sacaron piensan que somos delincuentes”, dijo Daniel de 26 años, uno de los dados de baja.



Aproximadamente 50 de los ex cadetes se concentraron ayer en el Zócalo para dar a conocer públicamente la situación de las bajas que se presentaron en la 2da, 3ra, 4ta, 5ta y 6ta generación de Gendarmes capacitados. Los entrevistados pidieron reserva con su identidad.



Indicaron que fueron capacitados ocho meses en temas teóricos pero también prácticos, y que la preparación incluyó una estancia de dos meses en el Campo Militar 37-C de Huehuetoca, Estado de México.



“Nos enseñaron manejo de armas, a manipular un armas israelitas calibre 7.62, pistolas calibre 9 milímetros, el fusil de asalto HK-G3 (…) en el campo militar nos adiestraron en emboscada, a contraemboscada, armamento, técnicas avanzadas, y varios detalles militares”, indicó.



Los cadetes sostuvieron que tras cumplir con todo ese procedimiento fueron llamados primero a San Luis Potosí y luego a la Ciudad de México donde les notificaron que estaban dados de baja sin que se les precisara el motivo específico.



Otra joven cadete, Arian “N”, dijo que casi todos fueron obligados a firmar “bajas voluntarias” ante la amenaza de que si no lo hacían se consignaría en su expediente y no podrían postular de nuevo.



“Pero de todas formas quedamos marcados, yo ya he pedido trabajo en dos sitios más, de seguridad privada incluso, y al revisar mi historial arroja que estuve en Policía Federal y no me admiten. Ahí ni en ningún lado. Yo pregunto ¿a qué nos vamos a dedicar nosotros que nos enseñaron de armas pero no nos dejan trabajar, a ser delincuentes?”, dijo Sergio de 29 años.



Los cadetes también acusaron que las pruebas del polígrafo se les practicaron hasta avanzada la capacitación, después de cuatro meses o incluso concluida la misma. “¿Cómo capacitan a gente que según ellos no saben si es confiable o no? es irresponsable”, dijo Daniel.


No son aptos



El Director General Adjunto del Sistema Integral de Desarrollo Policial (SIDEPOL) de la Policía Federal, Pedro Sierra, señaló que todo el personal que se dio de baja es por la conclusión de que no es apto para integrarse a cualquier División de la Gendarmería.



Recordó que la evaluación de los cadetes es constante y no concluye cuando ingresan su documentación o son llamados al entrenamiento. Dijo que si el polígrafo se aplicó semanas o meses después es porque la carga de trabajo es intensa, pero rechazó que haya existido un reclutamiento apresurado.



“En la capacitación pueden presentarse faltas, lo que llamamos deméritos, y eso puede ser a los seis meses o a punto de ser titulados. No vamos a tener gente dentro de la Policía Federal que no cumpla los requisitos, de ninguna manera”, señaló.



El funcionario, que atendió a los cadetes inconformes en el Zócalo, se comprometió a revisar cada caso de forma específica pues además se manejan datos personales, y a revisar las condiciones de porqué se dio su baja. Recordó que si no hubo faltas graves, pueden postular de nuevo transcurrido un año.




Gendarmes, patrullas… y caballos



Durante el abanderamiento encabezado hoy por el presidente de la Gendarmería en el Centro de Mando de la PF, se mostrarán los vehículos patrulla de la División, pero también los caballos con los que contarán los elementos asignados a zonas rurales.

Gendarmería nacional / 1

JUAN IBARROLA
23/08/14 1:41 AM
Juan Ibarrola

Cadena de mando


Efectivamente, hoy los niveles de inseguridad y violencia en México han disminuido. Lo que vivió nuestro país de 2007 a 2011 no tiene comparación, sobre todo por lo que unos pocos les hicieron a tantos. Sobre todo porque, como nunca, quienes debían hacer valer la ley a escala municipal, estatal y federal en muchos casos estaban a las totales órdenes de los grupos criminales.

Enrique Peña Nieto y su gabinete encontraron en diciembre de 2012 un país completamente distinto al que dejaron los priistas 12 años antes. Se encontraron con la victoria total de los malos sobre los “supuestos” buenos, es decir, los “malandros” ya no solamente se dedicaban a delinquir, sino también a manejar abiertamente procesos electorales, políticos, productivos, comerciales, industriales y una larga lista de etcéteras, por encima de alcaldes, gobernadores y uno que otro secretario de Estado.

Los resultados para revertir una realidad como ésta no se pueden conseguir ni mucho menos percibir a mediano plazo. Si a lo anterior se suma que los equipos de campaña y de transición de Peña Nieto no le dieron una radiografía real y oportuna sobre la realidad de la delincuencia en México, entonces se comprende más por qué no se logran los resultados esperados.

Al Presidente se le recomendó la creación de una gendarmería nacional. Las malas lenguas aseguran que fue el general de policía colombiano Oscar Naranjo quien lo hizo. Hoy lo de menos es quién fue —ya ningún asesor de seguridad de ese inicio de sexenio está cerca del Presidente—, lo importante es cómo se va a capitalizar política y socialmente la puesta en marcha de esta Gendarmería. A pesar de que la expectativa de la misma se ha desinflado gradualmente, todavía existe una parte de la sociedad que se esperanza en la creación, acción y consecuencias positivas que puede dar la Gendarmería.

Ayer, en el Centro de Mando de la Policía Federal, el Presidente anunció el arranque de la primera etapa de la Gendarmería nacional. Del proyecto original para iniciarla (10 mil elementos) solo arranca con la mitad. Del proyecto original para crear un cuerpo de proximidad, investigador, preventivo y reactivo, comienza originándose como la Séptima División de la Policía Federal, enfocando su labor, como parte de la protección que diferentes cadenas productivas deben tener en México, es decir, tendrá una presencia itinerante, dependiendo de las necesidades que cada sector (agrícola, industrial, ganadero, etc.) requiera y por lo mismo será reactiva.

Todas las gendarmerías del mundo tienen una administración civil, bajo una tutela y jurisdicción militar. Esto último con objeto de mantener a como dé lugar la disciplina y los resultados producidos por ésta. En México, no iba a ser una excepción; sin embargo, en el camino alguien creyó que no era necesario involucrar a soldados y marinos en la Gendarmería. Grave error.

Monte Alejandro Rubido García, comisionado nacional de Seguridad, heredó de su antecesor el tema de la Gendarmería. Pocos funcionarios en México tienen el conocimiento de Rubido García en materia de seguridad y de ahí el éxito de esta división de la PF.

Por lo pronto el comisionado Rubido ya le cumplió al Presidente y con ello a la sociedad.

Cabo de Guardia

Ningún evento masivo en México tiene una asistencia mayor a 200 mil personas. El dato es porque hoy se llevará a cabo el cuarto. Espectáculo Aéreo “Fuerzas Armadas… Pasión por servir a México”, en la base militar aérea no. 1, en Santa Lucía, Estado de México.

En esta cuarta edición, se espera la afluencia de más de 250 mil asistentes. El principal resultado de estos eventos es el acercamiento real que tiene la sociedad con sus fuerzas armadas, donde la gente no critica ni minimiza lo que se tiene; al contrario, dan cuenta de lo que los soldados hacen con tan pocos recursos.

Los soldados abren las puertas de su casa para que la sociedad los conozca más y mejor.

Paseos dominicales

No queda ahí. Todos los domingos últimos de mes, en todo el país, están abiertas las puertas de los campos militares para que la gente los conozca.

El pasado domingo asistieron más de 11 mil personas a las 12 regiones militares que se encuentran distribuidas en todo el país, cifra con la cual, más que romper una marca, es muestra clara de que la gente necesita acercarse a las fuerzas armadas, así como de la necesidad que tienen los soldados por no estar sustraídos de la sociedad de la que forman parte.

Esta apertura promovida por la Sedena rompe con los grandes mitos que diferentes grupos han querido crear sobre lo negativo de la relación civil-militar.


jibarrolals@hotmail.com @elibarrola

Gendarmería Nacional/II

JUAN IBARROLA
06/09/14 1:16 AM

La Gendarmería Nacional en México estaba destinada a ser un cuerpo de proximidad y confianza que se pudiera insertar en la sociedad. Los gendarmes, bajo esas características, debían ganarse a los ciudadanos, para crear una labor conjunta que no solamente localizara a los delincuentes en las colonias o pueblos, sino que, de esa relación se le pudiesen dar a las autoridades civiles, aportaciones en materia de seguridad para lograr que de ello se obtuvieran mejores elementos para fortalecer y en algunos casos crear mejores condiciones sociales.

Para unos, la creación de la Gendarmería era el mejor principio para que soldados y marinos comenzaran a dejar de realizar actividades de seguridad pública, dejando en los gendarmes la responsabilidad para satisfacer las necesidades que en esa materia la población tiene en casi todo el país. Lo que unos no alcanzaron a comprender es que no existe una estrategia inmediata que elimine tanto a delincuentes como sus efectos. Aun y a pesar de que la gendarmería hubiese tenido una tutela y disciplina militar para que los gendarmes comenzaran a dar resultados, tendría que pasar un tiempo de adaptación a las plazas donde los designaran.

Para otros, la Gendarmería venía a ser la solución de los problemas que las autoridades civiles, durante tanto tiempo, no pudieron resolver y que por un lado provocó que los militares tuviesen que salir a las calles a poner orden, aunque por el otro produjo una escalada de violencia e inseguridad sin comparación en los últimos 80 años. Lo que esos otros tampoco alcanzaron a vislumbrar es que, a pesar de que en los primeros anuncios de la Gendarmería se hablaba de más de 70 mil efectivos, ¿qué tamaño de fuerza es necesaria para sustituir a todas las policías estatales y municipales de México? De ahí que, tampoco por sí sola, la Gendarmería iba a provocar que las autoridades civiles se pusieran a trabajar en programas de apoyo colectivos. En el caso de las autoridades, siempre, hay política de por medio.

Para algunos militares de tierra y mar, fue una ofensa grave, el hecho de que no se les tomara en cuenta de manera seria, formal y comprometida, para que aportaran su conocimiento y experiencia para la creación de la Gendarmería. Es un hecho, si alguien tenía y tiene capacidades y habilidades para diseñar, formar y poner en marcha un cuerpo armado como la Gendarmería, en definitiva son los soldados y los marinos. Hoy no son necesarios para nada en ella. Las funciones originales cambiaron para convertirse en una fuerza que vigila el sano desarrollo de ciclos productivos en el país. Todo indica que la realidad que todavía vive México en materia delictiva convertirá a los gendarmes en un cuerpo reactivo, cuando se necesitaba que fuera preventivo.

Para algunos generales y almirantes, lo mejor que pudo ocurrir, es que no se les involucrara de ninguna manera en lo que ahora se conoce como la Séptima División de la Policía Federal. Salvador Cienfuegos y Vidal Soberón prefirieron retirar sus fichas a tiempo y antes de que el juego comenzara. Como dirían en el pueblo: “A penas hicieron bien”. Quizá recordaron que en tiempos de Ernesto Zedillo, cuando nació la policía federal preventiva (PFP), se enviaron para su arranque, a dos brigadas de la Policía Militar, con cargo al presupuesto de la Secretaría de la Defensa Nacional. Los resultados, ya los conocemos.

Durante el sexenio de Vicente Fox, en prácticamente todo el país, se llevó a cabo la ampliación de los cuerpos policiacos municipales y estatales, en la lógica de que, con más policías, menos delitos y menos delincuentes. Los efectos fueron terribles. Con Felipe Calderón se trató de someter en controles y exámenes de confianza a todos los efectivos policiacos del país, lo cual bajo ninguna circunstancia ocurrió. En el sexenio anterior, las fuerzas armadas comenzaron de manera visible, integral y permanente a responder al llamado de gobernadores y alcaldes que se vieron rebasados por la delincuencia y sus efectos; por su parte, las policías en el país conocieron sus mayores niveles de corrupción e inacción, debido a la colusión que en su gran mayoría tenían con quien entonces se le conocía como “delincuencia organizada”.

En suma, el Ejército, la Marina Armada y la Fuerza Aérea seguirán en las calles desarrollando labores policiacas. Seguirán persiguiendo delincuentes, a pesar de no tener una figura jurídica que les dé certidumbre para realizar ese tipo de labores.

Los gendarmes ya se estrenaron esta semana en diferentes lugares del país, como Valle de Bravo.

No queda de otra, mas que esperar a sus resultados.



jibarrolals@hotmail.com

@elibarrol