Plataforma México, inoperante en muchas áreas, según fuentes oficiales

Adiós Plataforma México

RAYMUNDO RIVA PALACIO
diciembre 7, 2012 1:27 am

El presidente Enrique Peña Nieto va en una ruta polémica y que muy probablemente le causará su primer conflicto con el gobierno de Estados Unidos. El subsecretario de Seguridad Pública -que una vez que se apruebe la reforma administrativa se convertirá en subsecretario del Interior en Gobernación- Manuel Mondragón y Kalb, ya programó la destrucción de la obra máxima de tecnología e inteligencia policial en América Latina, Plataforma México, y el desmantelamiento de las unidades operativas de la Policía Federal. Una obra de 600 millones de pesos, la joya de la corona de la Iniciativa Mérida, será sepultada, y las unidades que operaban tácticamente contra los criminales a partir de su inteligencia, difuminadas.

Nada indicaba que el presidente Enrique Peña Nieto tenía pensado destruir esa herramienta tecnológica que ha sido visitada por funcionarios de todo el mundo, a llegar incluso a presionar para que se utilizara en el combate a los criminales en Centroamérica, por parte de la secretaria estadunidense de Seguridad Nacional, Janet Napolitano, y los jefes de la DEA y el FBI. Mondragón y Kalb, revelaron funcionarios que conocen sus planes, tiene calendarizada la salida de los altos mandos que manejaban Plataforma México. Los primeros en salir serán el subsecretario Francisco Niembro, bajo cuya responsabilidad se encontraba la herramienta, y todos sus segundos, que manejaban el área de la policía cibernética, un edificio con tecnología de punta para la criminalística forense, para combatir los ataques terroristas en internet y redes sociales, y donde se construían bases de datos de todo tipo de huellas no humanas -las dactilares se encontraban en otra área-, como zapatos y herramientas.

Los funcionarios indicaron que destituirán a los responsables de la conducción y ejecución de absolutamente todos los sistemas de Plataforma México, capacitados desde hace casi seis años en Estados Unidos e Israel. “Lo que hacen es bajar el switch de los sistemas”, dijo en forma metafórica uno de los funcionarios que conocen la programación de Mondragón, quien, agregó, incorporará personal que, sospechan, no tiene los conocimientos técnicos para que funcione Plataforma México o procesen su información.

Un ejemplo de ese temor es que una semana antes del cambio de gobierno, los expertos realizaron el primer vuelo de un avión no tripulado enviado por Estados Unidos, idéntico al que utilizaron los comandos de la operación donde murió Osama bin Laden, y que no fueron utilizados para labores de inteligencia previo a la toma de posesión de Peña Nieto donde se desató una fuerte ola de violencia. Esos le sirven al gobierno para vuelos de reconocimiento y recopilación de inteligencia, y fueron utilizados para conocer el tamaño de fuerzas que iba a enfrentar la Policía Federal cuando intervino en Cananea o cuando ocuparon el SME durante la toma de la Compañía de Luz y Fuerza.

Plataforma México es un monstruo en infraestructura que operaban oficiales que habían sido sometidos al control de confianza, por el tipo de información secreta y estratégica que se maneja. En la planificación de Mondragón, no aparece como requisito el control de confianza, que será otro de los problemas en potencia con Estados Unidos cuando se enteren de lo que está sucediendo con la plataforma. Igualmente, este desmantelamiento se acompaña con la desaparición de las unidades operativas de la Policía Federal -tácticas y de inteligencia-, donde se planea reubicar a sus miembros en distintas tareas, con lo cual una de las áreas de los cuerpos de élite de las fuerzas de seguridad está en vías de extinción.

La decisión de Peña Nieto -no se podría explicar el plan de Mondragón si no tiene su autorización- es sorprendente ante la lógica que habían expresado sus colaboradores durante la transición que no pensaban destruir lo construido, sino profundizar el avance tecnológico, y establecer la coordinación entre secretarías para aprovechar al máximo la información de Plataforma México. Todo indica que las órdenes cambiaron. Ahora sólo falta que expliquen cuál es la racional de ese giro radical que justifica el fin de la herramienta y que se indiquen cuáles serán las metas que, con otro método de investigación, se quieren alcanzar para, como prometió el presidente, pacificar a la nación.

Mondragón cesa al jefe de Plataforma México

Francisco Niembro González, subsecretario de Tecnologías de la Información; Facundo Rosas, de Prevención, y Lizeth Parra, de Planeación ya dejaron sus puestos

MARÍA IDALIA GÓMEZ, ARTURO ANGEL y RAMÓN SEVILLA
diciembre 10, 2012 1:15 am

Oficialmente la estructura de la Secretaría de Seguridad Pública federal (SSP) sigue intacta, pero no es así. Manuel Mondragón y Kalb aceptó la renuncia de casi todos los subsecretarios y tomó el control del área de información estratégica de la dependencia, Plataforma México, pidiendo la salida del responsable y de por lo menos cuatro de sus subalternos.



Información confirmada por 24 HORAS señala que se designó a un encargado del despacho en el lugar de Francisco Niembro González, quien fungía como subsecretario de Tecnologías de la Información y de quien dependía Plataforma México. También quedaron vacantes por lo menos cuatro direcciones que integraban el equipo cercano del subsecretario, a quienes se les pidió su renuncia.



Al cambio de gobierno, el personal de Plataforma México, una de las áreas que más presumió el gobierno de Felipe Calderón, pensaban que no serían despedidos, porque contaban con la certificación de las agencias de Estados Unidos, por su entrenamiento en ese país y en Israel, y las evaluaciones de control de confianza.



Mondragón y Kalb tomó el control operativo de esa base de datos y ordenó un diagnóstico a fondo, lo mismo que en otras áreas de la SSP federal, incluyendo la Policía Federal.



Para tener una idea, en toda la infraestructura de Plataforma México, en ella laboran unas 800 personas, cuenta con más de 550 mil fichas criminales, que utiliza tecnología de vanguardia para la elaboración de inteligencia táctica para la seguridad interior del país.



Prácticamente todo el equipo y software fue entregado por Estados Unidos dentro de Iniciativa Mérida, y parte de la selección del personal, su entrenamiento y certificación profesional también fue pagado y coordinado por agencias de ese país, que ha invertido alrededor de 700 millones de dólares.



Semiparalizada



Otros de los subsecretarios que debieron dejar la Secretaría son Facundo Rosas, titular de Prevención y Participación Ciudadana, y Lizeth Parra, de Planeación y Protección. Y hasta el día 15 permanecerá en su lugar la comisionada de la Policía Federal, Maribel Cervantes.



La única que mantiene a su titular es la de del Sistema Penitenciario Federal, a cargo de José Patiño Arias. Y formalmente las nueves divisiones de la Policía Federal se mantienen intactas, entre ellas Inteligencia, Investigación, Seguridad Regional, Científica, Antidrogas y Fuerzas Federales, pero los funcionarios consultados comentaron que esto será hasta el 15 de diciembre, cuando sus directores deberán dejar formalmente la corporación.



De acuerdo con varios funcionarios de la dependencia consultados por este diario, si bien no se han paralizado las tareas sustantivas de la SSP federal, ha disminuido su operatividad e internamente se llevan a cabo las tareas administrativas básicas, debido a la incertidumbre generada por la desaparición de la Secretaría.



Esta situación se debe a que todavía no fueron aprobadas las reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública, que contempla reorganizar a la dependencia dentro Gobernación. Se prevé que esta semana se agilice el trámite legislativo y entren en vigor.



Integrantes del equipo de Manuel Mondragón confirmaron que su jefe sostuvo una reunión con los mandos de la SSP federal, para instruirles que continuaran trabajando hasta que se materializaran los cambios en la organización.



Oficialmente, el nuevo equipo se negó a emitir un pronunciamiento sobre la salida de subsecretarios y Plataforma México, sólo comentaron que Mondragón ordenó un diagnóstico de fondo de las condiciones en que se encuentran las distintas áreas de la SSP y de la Policía Federal, como primer paso de las modificaciones que se estarán anunciando en los próximos días.



Inicia pelea por Plataforma



Manuel Mondragón Kalb considera ya que será el nuevo titular de la Policía Federal, por lo que ya ordenó un diagnóstico de la institución y planea redefinir el funcionamiento de Plataforma México.



Sin embargo, funcionarios consultados dijeron que el titular de la Procuraduría General de la República (PGR), plantea la posibilidad de tomar el control de esta base de datos, con la intención de recuperar las tareas de inteligencia criminal que antes realizaba.



Hasta el momento no existe definición sobre qué dependencia se quedará con Plataforma México y si debe replantearse su funcionamiento, para así incorporarlo a otra área como el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN), por ejemplo.

ivan_077 escribió:esperar que nos salve estados unidos es como esperar que el diablo nos ampare. el problema es la ignorancia. Yo ni siquiera hubiera sabido que existia plataforma Mexico de no haber sido por este foro.

Plataforma México, inoperante en muchas áreas, según fuentes oficiales

-No todos los cuerpos de seguridad tienen acceso a la base de datos
-De 2009 a 2011 se gastaron 7 mil millones de pesos en dicho programa

Gustavo Castillo García

Periódico La Jornada
Domingo 8 de septiembre de 2013, p. 13

De 2009 a 2011 la disuelta Secretaría de Seguridad Pública (SSP) federal utilizó en Plataforma México más de 7 mil millones de pesos del financiamiento conjunto para los programas de seguridad pública; sin embargo, no todas las autoridades tenían acceso a la base de datos elaborada, por lo que en esta administración se realizan trabajos para que todos los cuerpos policíacos y procuradurías de justicia puedan consultar la información generada, señalaron funcionarios del gabinete de seguridad nacional.

Plataforma México ejerció, de acuerdo con datos dados a conocer en el primer Informe de gobierno de Enrique Peña Nieto, las siguientes cantidades: en 2009, 2 mil 816 millones de pesos; en 2010, 2 mil 621 millones, y para 2011, 2 mil 865 millones.

Por cantidad de recursos recibidos, sólo supera a Plataforma México el programa "alineación de las capacidades del Estado mexicano contra la delincuencia", que obtuvo poco más de 12 mil millones de pesos; en el mismo lapso, el de combate a la corrupción tuvo apenas 700 millones de pesos.

La distribución de recursos para el sistema penitenciario de todas las entidades fue de mil cien millones de pesos, y la “prevención social de la violencia y la delincuencia con la participación ciudadana, ascendió a 410 millones de pesos.

Las fuentes consultadas refirieron que la Comisión Nacional de Seguridad (CNS), que encabeza Manuel Mondragón y Kalb, se encontró con falta de operatividad de muchas áreas de Plataforma México, y que a pesar de toda la infraestructura con que cuenta esa base de datos, no todas las autoridades locales tenían acceso a los análisis elaborados por el gobierno federal, y solamente se les permitía revisar informaciones que ellos hubieran enviado.

El proyecto buscó colocar al país en el primer mundo en el combate al crimen
El Ifai ordena a Gobernación brindar información de la Plataforma México

Una solicitud pretende conocer los resultados del plan y el uso de los recursos invertidos
José Antonio Román

Periódico La Jornada
Jueves 12 de febrero de 2015, p. 7

El Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (Ifai) instruyó a la Secretaría de Gobernación a realizar una búsqueda exhaustiva y entregar el listado actualizado de todas las instituciones, incluidos los gobiernos municipales, que tienen acceso a la Plataforma México, así como el número y tipo de dispositivos para su acceso.

Ofrecer este tipo de información no es asunto de voluntades políticas, es una obligación del Estado mexicano, dijo el comisionado Joel Salas Suárez.

En una resolución aprobada por unanimidad, el pleno revocó la respuesta que la dependencia dio a una solicitud de información, debido a que ésta no estaba actualizada a 2014, que los vínculos o ligas electrónicos proporcionados no funcionaban, y no se citaba puntualmente el listado de las instituciones con acceso a dicha plataforma. Además, la dependencia no realizó la búsqueda en todas las unidades administrativas que podrían contar con la información.

El comisionado ponente, Joel Salas, señaló que Plataforma México "constituye el caso de una buena idea que, tras seis años de su conceptualización, muestra importantes fallas en su implementación".

Originalmente, la plataforma debía constituir un sistema de información policial de primer mundo que proveería información de forma automática en tiempo real, contribuyendo a la reacción oportuna de las autoridades policiales para combatir la delincuencia.

"Sin embargo, ¿cuáles son los resultados a la fecha? ¿Qué ha pasado con los recursos invertidos en su implementación? ¿Se trata de un problema de falta de confianza de la Federación en las autoridades locales o falta de capacidades de estas últimas?", se preguntó.

Recordó que ya la Auditoría Superior de la Federación ha señalado que los municipios –entidades que también participarían y serían beneficiadas por la Plataforma México– tienen serias insuficiencias operativas que los llevan a usar otros sistemas de información para combatir a la delincuencia, que pocas instituciones utilizan dicho sistema en actividades de inteligencia, y que en municipios de por lo menos 16 estados los recursos a este sistema se desvían a pagos indebidos.

Actualmente, la operación de dicha Plataforma está a cargo del secretariado ejecutivo y el presupuesto de esta año es de mil 394 millones de pesos.