El ISSFAM. Seguridad Social para los Militares.

Prevé fideicomiso beneficios a soldados muertos en servicio, no hay para marinos

Ha entregado 444 ayudas a familiares de fallecidos o dados de baja por inutilidad: informe
Jesús Aranda

Periódico La Jornada
Lunes 24 de septiembre de 2012, p. 15

En lo que va del sexenio suman 126 los soldados muertos y más de 750 los lesionados en el combate al narcotráfico, según ha informado la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena); sin embargo, tan sólo en los años 2008, 2009, 2010 y 2011 la dependencia ha entregado 444 beneficios a familiares de soldados muertos y/o militares dados de baja por inutilidad de primera categoría "en actos de servicio considerados de alto riesgo".

De acuerdo con la información del Fideicomiso de Apoyo a Deudos de Militares Fallecidos en Actos de Servicio de Alto Riesgo, creado en 1992 –que atiende exclusivamente a los miembros del Ejército y Fuerza Aérea Mexicana–, en los recientes cuatro años la cantidad de beneficiarios que recibieron 180 mil pesos cada uno se incrementó en más del doble, al pasar de 67 en 2008 a 156 en 2011.

Además, los deudos o soldados beneficiados obtuvieron otras prestaciones previstas en la ley, como son: seguro de vida militar, fondo de la vivienda, fondo de ahorro o del trabajo, seguro colectivo de retiro y pagos de defunción.

Respaldo a militares

Cabe señalar que de acuerdo con información oficial de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público sobre Fideicomisos, Mandatos y Análogos que no son Entidades, con registro vigente al 31 de diciembre de 2011, este Fideicomiso de Apoyo a Deudos de Militares, creado en 1992, sólo respalda a los integrantes de la Sedena y no contempla a los elementos de la Secretaría de Marina, que desde que se inició el presente sexenio se sumaron abiertamente al combate al narcotráfico y que suma más de 25 efectivos muertos en la lucha al crimen organizado.

De igual forma, la documentación oficial de la Secretaría de Hacienda sobre fideicomisos, vigente al 31 de diciembre de 2011, no contempla ninguno similar en favor de los marinos.

En 2011, el Fideicomiso de Apoyo a Deudos de Militares tuvo un presupuesto de 18 millones 180 mil pesos y destinó 28 millones 316 mil 566 pesos a indemnizar a 156 beneficiarios, quienes recibieron 180 mil pesos cada uno.

Al 31 de diciembre de 2011, dicho instrumento contaba con una "disponibilidad" de 240 millones 318 mil 342 pesos.

En 2010 fueron 118 los beneficiarios que recibieron el mismo monto, lo que representó un egreso de 26 millones 90 mil pesos.

En 2009 sumaron 103 los que recibieron la indemnización de 180 mil pesos, lo que representó una suma de 18 millones 872 mil 967 pesos.

Un año antes, en 2008, fueron 67 los beneficiarios que recibieron la misma cantidad, lo que significó un gasto de 12 millones 835 mil 918 pesos.

Debe señalarse que este fideicomiso se creó en junio de 1992 con una aportación inicial de la Sedena y el Banjército, además de donaciones en dinero o especie de personas físicas o morales, y comenzó a operar a partir del primero de diciembre de 1994.

El Comité Técnico del Fideicomiso, encabezado por el oficial mayor y director general de Administración de la Sedena, tiene facultad para "reconocer derechos a otras personas y, en consecuencia, a realizar el pago de los beneficios que otorga".

Asimismo, los beneficios son "intransferibles e inembargables aun por sucesión testamentaria" y no son "de ninguna manera" una prestación laboral o de seguridad social, indica el documento de creación del citado instrumento.

La cantidad destinada a los beneficiarios puede ser modificada según las utilidades, recursos disponibles y aspectos financieros que sean producto de la situación económica existente en el país al momento del suceso.

Apoya la Semar a marinos fallecidos en la lucha antinarco

Jesús Aranda

Periódico La Jornada
Martes 16 de octubre de 2012, p. 16

Con la llegada de Felipe Calderón a la Presidencia de la República en diciembre de 2006, la Armada de México incrementó sustancialmente su participación en el combate al crimen organizado, al grado que ha jugado un papel fundamental en operativos antidrogas y en la captura de importantes líderes del narcotráfico; sin embargo, a diferencia de los miembros del Ejército, los marinos no cuentan con un apoyo oficial adicional de 180 mil pesos para los deudos de quienes mueran en actos del servicio considerados de alto riesgo o que sean dados de baja por haber resultado con incapacidad de primera categoría.

Debido a que el comandante supremo de las fuerzas armadas (el Presidente de la República) mantuvo sin cambios la operación del "Fideicomiso de apoyo a militares fallecidos o que hayan adquirido una incapacidad de primera categoría en actos del servicio", creado en 1992 y que sólo beneficia a los miembros del Ejército y la Fuerza Aérea; el alto mando de la Armada adoptó medidas unilaterales para apoyar a los deudos de los 43 marinos que han fallecido en el combate al narcotráfico y a siete marinos que fueron dados de baja por las lesiones sufridas en enfrentamientos en lo que va del sexenio.

Entre las medidas adoptadas por la Secretaría de Marina (Semar) destaca el hecho de que, los marinos fallecidos sean ascendidos post mortem para que los beneficiarios reciban una pensión mayor, además de que los padres del marino –además de su esposa e hijos– siguen recibiendo servicio médico, la posibilidad de que la viuda o los hijos mayores ingresen a trabajar a la dependencia según sus conocimientos y capacidades, beca de estudios de por vida para los hijos y el pago del traslado a la familia a su lugar de origen cuando el marino estaba comisionado en otra ciudad.

Además, el marino herido que sufre de alguna incapacidad, se le facilita la posibilidad de ocupar un cargo administrativo en la dependencia aun cuando la legislación vigente prevea en ese tipo de casos la baja del servicio, con la posibilidad incluso de ascender al grado superior.

Estos beneficios no están contemplados en la legislación, pero fueron implementados en la actual administración, indicaron fuentes navales consultadas.

Estas prestaciones son adicionales al pago de haber de retiro (pensión), fondo de vivienda, fondo de ahorro o trabajo, seguro colectivo de retiro y seguro de vida militar, previstos en la Ley del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFAM).

Los beneficios referidos los reciben los deudos los marinos heridos en el combate a las drogas, independientemente de cuánto tiempo llevan en la institución, "sea un día, uno o 20 años".

Funcionarios de la Marina consultados agregaron que además en este tipo de casos se busca que las prestaciones a que tienen derecho los deudos o los marinos beneficiados sea "la máxima posible" es decir, a ciento por ciento, razón por la cual, la institución les presta el apoyo necesario para la tramitación de las indemnizaciones ante el ISSFAM.

La muerte y lesiones graves de los marinos se incrementó dramáticamente en este sexenio.

Por ejemplo, en 2006 murió un solo infante de Marina en operativos anti drogas; en 2007 la cifra subió a dos; en 2009 a tres; mientras que en 2010 fueron 15; en 2011 sumaron 19 y en lo que va de 2012 van tres los marinos muertos.