Un balance de la seguridad: 4 años del Pacto Nacional de la Seguridad

Un balance de la seguridad

Editorial El Universal
Opinión

Publicado el 03/08/2012.
México, 3 de agosto (El Universal).- Este mes se cumplen 4 años del Pacto Nacional por la Seguridad en el que, frente a los representantes de todos los poderes de la República, Alejandro Martí les dijo: "Si no pueden, renuncien". A partir de aquel 21 de agosto de 2008 muchas cosas han cambiado, pero otras se han movido lamentablemente o que se han quedado estáticas, demostrando así que todavía hay negligencias y omisiones en un tema crucial para el país.

La creación del Consejo Nacional de Seguridad Pública es uno de los logros derivados de la conmoción e indignación de la sociedad frente a casos emblemáticos de delitos de alto impacto. El Consejo y el Sistema Nacional -que integra a Federación, estados, Distrito Federal y municipios- han conseguido formar directrices para la coordinación en el combate al crimen.

Ayer fue la última reunión del Consejo presidida por el presidente Felipe Calderón, quien deja el cargo el 1 de diciembre. El evento, por tanto, sirve para hacer un corte de caja de los resultados en la materia no sólo, por parte del gobierno federal, sino de todos lo funcionarios, legisladores y jueces que estuvieron presentes -y firmaron compromisos- en el gran acuerdo del 2008.

Hoy, gracias a la certificación policial y al incremento presupuestal , el país cuenta con más y mejores elementos para el combate a la delincuencia. De hecho, en marzo pasado el secretario de Gobernación, Alejandro Poiré, recordó que apenas en 2010 no existía un solo centro de control de confianza en el país, mientras en este año ya se tienen 22 . Pese a ello, todavía no terminan los exámenes de control de confianza para todos los policiías, ni si quiera que los mandos medios y superiores en el caso de los gobiernos estatales.

Es en el ámbito local donde mayores rezagos existen. Ayer mismo la procuradora Marisela Morales señaló que cinco entidades proporcionaron registros parciales en cuanto a número de averiguaciones previasy situación ministerial de dichos casos.El propio Alejandro Martí, en el aniversario anterior de los acuerdos de seguridad, dijo que sólo de cuatro de los 31 estados del país -el DF tiene ese esquema- estaban en proceso de creacion de mando único policial, a pesar que existia el convenio para implementarlo.

De cara al cuarto año del "si no pueden renuncien" la ciudadanía habrá de exhibir a quienes no han cumplido con sus compromisos. Será la única forma de garantizar que sin importar el cambio de sexenio, las autoridades mantengan los avances y corrijan los rezagos.

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Persiste falta de transparencia en control de Policía: Causa en Común

En el Consejo Nacional de Seguridad Pública, la organización civil Causa en Común pidió a los gobernadores que se involucren "urgentemente" en el control de confianza de los elementos policiacos.
agosto 2, 2012

Consejo de Seguridad

Con motivo de la celebración este jueves de la sesión XXXIII del Consejo Nacional de Seguridad Pública, en la cual se analizaron los avances en la estrategia integral de seguridad en todo el país, la organización civil Causa en Común presentó varias observaciones a los Centros de Control de Confianza en 16 estados de la República, e hizo un “llamado urgente a los gobernadores” para que se acerquen a los Titulares de Control de Confianza “y conozcan los principales obstáculos a los que se están enfrentando”.

En este sentido, María Elena Morera, presidenta de Causa en Común, señaló que la razón de este llamado a los gobernadores “se debe a que encontramos inconsistencias en su implementación que retrasan el cumplimiento de la meta de enero del 2013 para garantizar que todas las policías del país estén evaluadas”.

Al respecto, Causa en Común expuso un listado de inconsistencias y observaciones:

El problema de los Centros de Control de Confianza no radica sólo en la falta de poligrafistas, sino en la implementación correcta de las pruebas, la conformación del Kárdex Policial y la vinculación con Asuntos Internos; todo ello en el marco de la correcta implementación del SIDEPOL.
Es indispensable fortalecer el Centro Nacional de Certificación y Acreditación ya que sus capacidades técnicas están rebasadas para atender las necesidades de las entidades federativas.
Continúa la dependencia del polígrafo como el instrumento más importante del proceso.
Los titulares de los Centros no reciben apoyo cabal del gobierno estatal y su trabajo es cuestionado constantemente lo que retrasa los recursos para desempeñar sus actividades.
No se ha transparentado ni hay seguimiento a la entrega y ejecución del ejercicio de recursos públicos. No existen controles y presumimos que existe un alto porcentaje de recursos federales que se ocupa para gasto corriente de los estados.
Persiste la negativa de las autoridades para a dar a conocer los resultados de las evaluaciones del control de confianza; esto produce malestar y desconfianza entre los elementos y tiende a cuestionar la legitimidad del propio Centro más aun cuando se trata de resultados negativos.
Los Centros de Control de Confianza, no están facultados por la Ley para dar seguimiento a la remoción de elementos y funcionarios. Este hecho pone en un riesgo la credibilidad de los Centros y la seguridad de los ciudadanos si la Secretarías de Seguridad Pública, Procuradurías o Presidencias Municipales no los dan de baja.

En relación con el Acuerdo de Aprobación de bases para la selección de cinco representantes de la sociedad civil con carácter de invitados permanentes en el Consejo Nacional de Seguridad Pública, la presidenta de Causa en Común señaló que esto “sólo será un avance si queda debidamente sustentada en la Ley, de manera que se asegure su autonomía mediante la ratificación del Congreso”.



Último Consejo Nacional de Seguridad de Calderón

Por otra parte, el presidente Felipe Calderón Hinojosa encabezó este jueves el que fue su último Consejo Nacional de Seguridad Pública, en el que estuvo acompañado por los integrantes del gabinete de seguridad nacional, del que forman parte los secretarios de Gobernación, Alejandro Poiré Romero; de la Defensa Nacional, Guillermo Galván Galván; de Marina, Mariano Francisco Saynez Mendoza, y de Seguridad Pública, Genaro García Luna.

Este grupo de trabajo también está integrado por la titular de la Procuraduría General de la República (PGR), Marisela Morales Ibáñez.

La sesión contó además con la participación de los gobernadores de todos los estados de la República, así como el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, procuradores de las entidades, y secretarios de seguridad pública de todo el país.

Asimismo, el Consejo Nacional de Seguridad Pública (CNSP) contó con la participación de cinco ciudadanos invitados. Se trata de Alejandro Martí, Héctor Larios Santillán, María Elena Morera de Galindo, Arturo Valenzuela y Julia Monárrez, quienes recibieron una invitación específica, aunque en el futuro, se buscará un mecanismo para que los ciudadanos estén representados de forma permanente.

Con información de Notimex

Checa aquí el informe realizado por Causa en Común llamado ‘Acompañamiento al Plan de Carrera Policial’:

Causa Policia 020812

http://www.animalpolitico.com/2012/08/encabeza-calderon-consejo-nacional-de-seguridad-publica/

Reporta Ejecutivo baja en crímenes; cuestiona ONG

El presidente Felipe Calderón informó en la reunión del Consejo Nacional de Seguridad Pública que los homicidios dolosos disminuyeron en México "7% en el primer semestre de este año", respecto al mismo periodo de 2011

DISCURSO. Felipe Calderón al presidir ayer la XXXIII reunión del Consejo Nacional de Seguridad Pública en el Palacio Nacional. Lo acompañan los secretarios de Defensa, general Guillermo Galván, y de Gobernación, Alejandro Poiré, y el senador José González. (Foto: IMPERIO RESÉNDIZ / EL UNIVERSAL )


Viernes 03 de agosto de 2012
Jorge Ramos y Marcos Muedano | El

El presidente Felipe Calderón aseveró que se redujo ya en 7% la incidencia de homicidios dolosos y 15% en los presuntamente derivados de la rivalidad entre bandas delincuenciales y deseó que desde el Consejo Nacional de Seguridad Pública se mantenga la lucha contra el crimen organizado.

El mandatario recalcó que la reducción de homicidios dolosos es notoria y que será cada vez más visible en la tendencia a la baja a mediano y largo plazos.

“En los últimos meses y por primera vez en varios años se está registrando una tendencia de reducción de homicidios dolosos a nivel nacional, que constituye uno de los indicadores de la violencia que preocupan a los mexicanos. Estoy cierto que esta tendencia se hará cada vez más visible en el mediano y largo plazos”, afirmó el Ejecutivo.

Sin embargo, Héctor Larios, presidente del Observatorio Nacional Ciudadano por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, rebatió a Calderón en cuanto a la reducción de homicidios en el país.

“El crecimiento que ha tenido la denuncia de este delito es de 80.52% del primer semestre de 2006 al primer semestre de 2012. El dato en sí mismo es elocuente”, abundó Larios, al pedir tomar en cuenta el impacto que tiene este delito.

En 2007 los registros oficiales de homicidios con arma de fuego eran de 39.4% y en 2012 la cifra se triplicó al llegar a 56.9%, dijo Larios. “México se ha convertido en un país mucho más violento”, explicó.

En torno a la afirmación de autoridades de todos los niveles “y en esta mesa” de la disminución de delitos, en particular del homicidio doloso, “nos hemos dado a la tarea de analizar las cifras de denuncia y encontramos en este caso (homicidio doloso) que la variación porcentual entre segundo semestre de 2011 y primer semestre de 2012 es decreciente en 4.32%, lo que significa que en términos absolutos se redujo en 80 homicidios menos al mes de un total de mil 767 homicidios que se han cometido en promedio cada mes en 2012”, aseguró Larios.

Por ello, dijo, “este descenso, si se toma en cuenta la tendencia histórica desde 2007 y los promedios de variación semestral que hemos mencionado, no resulta estadísticamente relevante, pero sí positivo en el sentido de ejercer ya un cambio en la actividad delictiva”.

Larios anotó las deficiencias que persisten en la información oficial como una dificultad que impide afirmar con certeza que las condiciones del país estén mejorando.

Marisela Morales, procuradora general de la República, presentó un documento en el cual informó que de diciembre de 2006 al 11 de julio de 2012 los estados aportaron datos en cuanto a los homicidios dolosos ocurridos en ese periodo y la suma total es de 96 mil 862 crímenes.

De esa cifra, 79 mil 733 cuentan con información validada y hay 69 mil 434 averiguaciones previas en el fuero común y 206 en el fuero federal. Agregó que hay 16 mil 949 homicidios con información que se encuentra en proceso de validación.

Además, la procuradora presentó un mapa en el que señaló que los estados de Nayarit, Jalisco, Quintana Roo, Yucatán y Campeche proporcionaron registros parciales en cuanto a número de averiguación previa y situación ministerial.

Discusión, irrelevante: Calderón

“Creo que no debiéramos enfrascarnos en ver si es relevante o no es relevante que se reduzcan los homicidios en México. Finalmente, es opinable. A mí me parece que sí es del interés de los mexicanos el saber que por primera vez en varios años durante dos semestres consecutivos se han reducido los delitos, por lo menos en un 7%”, aseveró por su parte el presidente de la república Felipe Calderón Hinojosa.

“Para algunos, que los homicidios se reduzcan en México 7% por primera vez en varios años, durante dos semestres consecutivos, puede ser relevante, para otros no”, abundó.

Calderón Hinojosa añadió: “A mi juicio, sí es importante para los mexicanos saber que por lo menos la tendencia dramática que veníamos registrando durante varios años ha cambiado; puede cambiar otra vez hacia arriba, desgraciadamente, en cualquier momento, pero por lo pronto a mí en lo personal me resulta alentador ese dato”.

http://www.eluniversal.com.mx/primera/40024.html

Los homicidios en México disminuyen con respecto al último año
Las muertes violentas descendieron un 7%, según Calderón
Paula Chouza / Agencias México 3 AGO 2012 - 03:26 CET14

La cifra de homicidios perpetrados en México descendió un 7% en el primer semestre de 2012 con respecto al mismo período del año pasado, según ha anunciado este jueves el presidente Felipe Calderón durante la última sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública.

"El trabajo coordinado entre instituciones ha permitido que, por primera vez en varios años, la incidencia de los homicidios dolosos a nivel nacional esté mostrando, finalmente, un decrecimiento", aseguró el presidente. En el caso de los homicidios atribuibles a la delincuencia organziada, y siempre según datos del Gobierno, el descenso habría sido del 15%.

El presidente Calderón, que en los últimos seis años ha conducido un país golpeado por más de 50.000 muertes vinculadas a la guerra del narcotráfico, según datos oficiales, y 70.000 según la ONG Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad, se mostró optimista con los datos, que calificó de "relevantes" por cuanto suponen un cambio de tendencia. Dicha actitud contrasta con el análisis del Observatorio Nacional Ciudadano por la Segurdidad, la Justicia y la Legalidad. El organismo no gubernamental contabiliza 1.767 homicidios al mes desde enero, lo que supone unos 80 menos que en el último semestre de 2011, es decir, una tasa de disminución inferior a la oficial, del 4,32%.

"Este descenso, si se toma en cuenta la tendencia histórica desde 2007 y los promedios de variación semestral que hemos mencionado, no resulta estadísticamente relevante, pero sí positivo en el sentido de ejercer ya un cambio en la actividad delictiva", ha señalado el presidente del Observatorio, Héctor Larios Santillán. La entidad advierte también de que parte de la violencia se debe al crecimiento de las muertes con arma de fuego, "que han pasado de representar el 39,4% del total de homicidios en 2007 al 56, % en lo que va de 2012".

Alejandro Hope, investigador del Instituto Mexicano para la Competitividad, señala en conversación telefónica que la tendencia decreciente en el número de homicidios es una constante desde mediados de 2011, pero advierte: "Seguimos teniendo cifras dos veces por encima de las de 2007, y el comportamiento varía según Estados y no es lineal. Por ejemplo, el mes de mayo fue el tercero más violento del sexenio Calderón".

El también autor del blog Plata o Plomo en el medio digital Animal Político enumera cuatro factores que pueden haber conducido al cambio de tendencia. En primer lugar, un incremento en los recursos que el Gobierno ha dedicado a esta materia. En segundo, los arrestos de los últimos meses, concentrados en mandos intermedios de las bandas, habrían podido debilitar la acción de los cárteles sobre el terreno. En tercer lugar, un cambio en la composición del mercado de drogas en el país. "El volumen de decomisos de cocaína en México en 2011 es el más bajos desde los ochenta". Por último, el equilibrio colaborativo entre bandas. "Algunos grupos han pasado de pelear por la plaza a compartirla".

Durante la sesión del Consejo de Seguridad, el presidente de la ONG México SOS, el empresario Alejandro Martí, aseguró que el país está "cambiando positivamente" y pidió "ser muy cuidadosos y evitar que en breve, y ante el cambio de Gobierno [previsto el 1 de diciembre] sucumbamos a la tentación sexenal de querer cambiar lo que hizo el anterior y empezar de cero".

http://internacional.elpais.com/internacional/2012/08/03/actualidad/1343951543_918886.html